品牌
集分宝
种类
标书制作
制作周期
2-3天(依据要求可加急)
语言
中英文
是否有售后服务
有
行业
经验丰富
是否定制
是
是否签署服务协议
根据客户需求
交货方式
电子邮件或快递
资质
齐全
服务优势
一对一制作,多对一审核
标书页数
200-500页,根据客户需求
标书大小
A4大小
标书分类
采购类,工程类,采购类
上传辅助,对需要电子标上传的客户,可提供电子版上传辅助指导。
今日小知识|电子招投标中认定“围标串标”的8种方式!占一样直接失去投标资格
在电子招投标中,如何识别“围标串标”呢?
一、投标人IP地址或Mac地址重复
在电子招标投标活动中对投标文件MAC 地址、IP地址、文件标识码、标书重复率以及其他不应该雷同的信息和数据进行识别比对和详细分析,可以有效锁定违规线索。
由一家单位或某一个人撰写并上传多个投标方的投标文件,可能只使用几个甚至某一个人直接拿几个公司的平台账号,上传投标文件进行投标,或使用同一电脑上传投标文件,导致投标人IP地址重复、Mac地址重复。有人为避免IP地址重复,可能在公司里面投标后,再拿着笔记本在家里或酒店里上传另一个公司的标书,但其实投标人Mac地址还是一样的。
2022年10月,海南省住建厅等3部门联合印发《关于推进房屋建筑和市政工程招投标制度改革的若干措施(试行)》《措施》中提出:开标结束后,招标人或招标代理机构应通过“机器管招投标”系统的自动比对、筛选功能对所有投标文件的IP地址、计算机网卡MAC地址、计价软件加密锁号和数据储存设备序列号等信息进行自动比对,筛选出合格投标文件进入评标环节。将存在串通投标的投标文件自动截留,不得进入评标环节并自动保存后推送给行业监督部门,由行业监督部门按照围标串标行为依法依规进行处理。
二、投标供应商基本信息重复
针对同一项目,投标供应商中,有两个或多个供应商出现基本信息重复,如联系人姓名、电话、邮箱、公司地址等内容重复;两个或多个供应商股东存在关联关系;公司办公场所租赁人或拥有人一致等。
三、投标文件雷同
通过系统自动对比投标文件电子文档的属性,当不同公司的电子投标人作者、Zui后一次保存者、公司等内容雷表示很有可能出自同一个之手,存在围标嫌疑。
投标文件内容一致。通常表现为技术标中的相应内容、方案细节雷同,投标文件中的瑕疵雷同,比如错别字都完全一样。还有低级的雷同,比如A公司的投标文件中写了B公司的名称、放了B公司文件等都是明显的围标。
四、投标报价组成异常一致
在没有公开内部限价的时候,有投标人已接近测算价或内部限价中标。Zui后中标人以接近限价的情况下中标,具有串标嫌疑。不同投标人的投标报价组成异常一致,具有围标嫌疑。
五、供应商伴随投标
为确保充分竞争,引入优质供应商,公开招投标或邀请招标时会要求供应商数量。招标投标过程中,为了达到投标供应商数量的要求,有的投标方就会拉一些“小伙伴”陪标。
通常每个厂商的“小伙伴”是固定的,当投标多次后,就会发现,几个厂商在不同中经常性出现,中标人都是其中固定的一个,具有很大的围标嫌疑。这种情况单看某一个项目比较难发现,需要分析多个项目。
根据《中华人民共和国法》第三十六条,在招标中,出现“符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的”情形的,应予废标。
但2022年7月15日,财政部国库司发布的《关于《中华人民共和国法(修订草案征求意见稿)第四十四条中:【竞标供应商数量】采用竞争性方式的,竞标供应商和合格标均不得少于三家。
实行公开竞争后,竞标供应商或者合格标只有两家或者一家,文件没有不合理条款,且程序符合规定的,可以继续开展活动。
这一规定解决了实践中同一项目屡次始终都是只有两家供应商,项目无法进行的困局。实施后供应商伴随投标情况可能会随之消失。
六、历史投标异常
过去的某次投标的IP地址或Mac地址重复,导致两者已经被关联上了,在新的项目招投标过程中,如果两者投标,在投标过程中没有留有痕迹,但还是会发现关联,有围标嫌疑。
七、报价清单价异常
有些报价单项数多,投标过程中,在设定好一个投标厂商价格后,为了省事会把围标伙伴的价格直接乘以一定的系数,这样会导致几个投标厂商的报价情况,呈规律性递减或递增。
八、电子保函系统识别、遏制围标串标
通过在投标环节引入电子保函代替现金保证金,电子保函系统能够实时统计投保数量与金额,记录投标企业数量以及投标保函的开具单位及保单编号,为监管部门提供了可监测的动态数据。
一方面,投标保函的开具以投标人审查为前提。基于投保项目实际情况、投保人资信水平进行的审查能够将不具备承接实力的企业排除在外,电子保函系统记录的拒保线索有助于招标工作提前识别围标串标线索。
另一方面,投标保函的开具实行留痕操作,这有助于电子招投标工作强化投标保函提交节点监控。并且电子保函系统通过对投保过程及承保过程的完整记载,有助于监管部门对违规操作实时预警和及时纠正。
电子招投标中常见的问题
一、电子归档
电子文件与纸质文件是否具有相同的法律效力?
答:电子招投标活动中由电子签名(章)签署的文件,在电子签名满足法律规定的情况下,与手写签名或盖章具有同等法律效力。数据电文形成的电子文件在诉讼时可以作为证据使用。
电子招投标是否必须要纸质归档?
答:电子招投标交易中,纸质文件不是必需的;项目的相关文件可以用电子档案保存;工程建设项目应在储存电子文件的保存相应的纸质档案;企业自愿招标项目在没有纸质文件时可以用电子文件归档。
电子文件的保存期限是多长?
答:电子文件的保存期限根据项目类型确定,文件为十五年。企业招投标项目中,建设项目的招投标文件保管期限为;其他项目,重要物资的招投标文件材料应保存30年,一般物资的保存10年。
二、数字证书(CA)的使用
什么是数字证书?
答: 数字证书就是互联网通讯中标志通讯各方身份信息的一串数字,数字证书由经国家部认证的机构
CA机构发行,是身份认证机构盖在数字身份证上的一个章或印(或者说加在数字身份证上的一个签名),人们可以在网上用它来识别对方的身份。
电子招投标中,数字证书如何应用?
答:在电子招投标活动中,数字证书用于数据电文的签章,参与主体的身份识别与签名,投标文件的加密和解密等。
招标人要求投标人在纸质件上盖红章后将扫描件上传作为电子投标文件,有效吗?答:电子招投标中的CA证书实质上是代替了原来的单位公章。招标人要求纸质件盖单位公章后进行扫描作为电子文档,它们只是纸质文件的电子副本,若无电子签名,在电子招投标的情境下并无法律效力。针对某些类型的文书,招标人要求使用纸质版的扫描件,仍有其合理性和必要性。例如制造商授权书、银行资信证明等第三方文件均需由合格的法律主体签字或盖章之后,再扫描放进投标文件,Zui后用CA证书签名加密,形成有效的电子投标文件。
三、投标文件的加密与解密
加密、解密的通常做法
交易平台运营机构使用密钥进行加密和解密。这样不存在投标人操作不当造成加密和解密失败而影响开标顺利进行的风险,但容易出现交易平台运营机构失误和对其不信任的风险;投标人使用密钥加密和解密。不存在对交易平台运营机构失误和是否信任的问题,但可能因网络通信条件、投标人密钥管理不善或者操作失误、终端软件环境等因素造成解密失败,影响开标效率,甚至产生各种;招标人和投标人联合使用密钥加密和解密。各方信任程度,但因为参与操作解密的主体增多,解密失败的风险也。
如果投标文件未能解密,如何处理?
开标时间已到,因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件。·因投标人之外的原因造成投标文件未解密的,视为撤回其投标文件,投标人有权要求责任方赔偿遭受的直接损失。部分投标文件未解密的,其他投标文件的开标可以继续进行。招标人可以在招标文件中明确投标文件解密失败的补救方案,投标文件应按照招标文件的要求作出响应、